佛山外經貿局與佛山海關聯合發布的第15期《佛山市進出口公平貿易簡報》顯示，自8月底美國“雙反”初裁后，佛山鋁企對美8-10月的出口量分別為3117噸、1203噸、1150噸，10月份較之8月份出口已銳減2/3。

    “這個數字還會逐月遞減，一直到零。”12月1日，興發鋁業出口部負責人丁丹表示，8-10月的出口僅是受到反補貼初裁的影響，如若再加上10月底的反傾銷初裁，兩者稅率合加，“出口就意味著虧損”。

    美國商務部發布公告，對中國鋁型材做出反傾銷初裁，所有涉案企業均被裁定59.31%反傾銷稅。而此前8月31日公布的本案反補貼初裁結果，僅認定兩家應訴企業反補貼關稅為6.18%和10.37%，其他企業均高達137.65%。

    “這是一個很恐怖的數字。”華昌鋁業出口部經理賀檢對此十分憂慮，依照目前形勢，中國鋁企若想出口美國，需要接受兩重稅率的疊加。除掉廣亞鋁業和新中亞鋁業外，所有中國鋁企都必須要接受196.96%的稅率；縱使待遇最好的廣亞鋁業，也需要接受至少65.49%的稅率，“如此高的稅率，誰還敢出口？”

    196.96%稅率重壓

    根據美方數據，2007年至2009年，美國從中國進口的鋁型材增長了90%，2009年的進口額約為5.14億美元，該年中國鋁企在美鋁型材市場的占有率已達到20.1%。

    “不說137.65%的反補貼稅率，僅是59.31%的反傾銷稅率，就足以讓中國鋁企全面退出美國市場。”一位不愿透露姓名的鋁企高管向筆者表示，中國輸美的鋁型材FOB價為3500-3800美元/噸，如果實行25%-30%左右的懲罰性關稅，已讓中國鋁企成本與美國同行打平，50%以上就是滅頂性稅率。

    據悉，此次調查是美國政府應美國鋁型材公平貿易委員會和美國鋼鐵工人聯合會要求發起，調查涉及中國百余家鋁企。

    美方于4月21日正式發起對中國鋁企的“雙反”調查，并于6月份對中國鋁企進行了反補貼調查答辯，但被抽中的三家企業忠旺、MilandLuck和帝科都沒有參與應訴。

    而后第二輪被抽中的佛山廣亞鋁業和肇慶新中亞鋁業，因為積極應訴，分別被處以6.18%和10.37%的最低反補貼稅率，其余企業均為137.65%稅率。

    “到10月底反傾銷初裁一出，大家都基本可以放棄美國市場了。”賀檢對筆者透露，其所熟悉的許多國內同行都已停止向美國出口。

    196.96%合加稅率，縱使到了終裁，得到加權平均的最好結果，也沒有多少意義。

    11月佛山鋁企的出口數據還有待統計，但佛山外經貿局負責人坦言，按照59.31%的反傾銷稅繳納保證金，預計佛山對美國出口的鋁型材在高稅率的重壓下將繼續萎縮，被迫放棄美國市場。

    同樣的例子已有前鑒。2008年8月加拿大對華鋁型材立案雙反裁定后，2009年廣東鋁型材出口對加拿大數量暴跌64.6%。但當時加拿大對8家應訴中國鋁企最高處42.4%的稅率，其它鋁企最高稅率也就101%。